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“住了半个世纪的老房终于要拆了，我们终于快盼来敞亮的新房了。”近日，北辛街道周楼、岳庄、沈庄居的居民在祖祖辈辈生活过的土地上，正进行着一场因地制宜、“一村一策”的社会变革。
为彻底改变“城中村”的脏、乱、差现象，改善居民的生活环境和居住条件，今年以来，北辛街道积极响应市委、市政府关于加快城市化建设步伐，加快“城中村”改造的号召，大力贯彻实施城市化战略，以保障城市重点工程为抓手，以区域环境改造为载体，本着“整体规划、重点突破、分类实施”的原则，立足区位实际，加快建设改造，制订出了周楼、沈庄、岳庄区域“城中村”改造的规划方案，着力打造富裕、文明、生态、和谐的新农村。目前，辖区“城中村”改造的3个试点村均已绘就了规划蓝图，并于2月18日动工建设，目前各项工作正按计划顺利推进。
加强领导，凝聚合力抓保障。为确保改造工作顺利进行，街道专门成立了由党委书记任组长，党委副书记、办事处主任任常务副组长，相关职能部门负责人为成员的“城中村”改造领导小组，抽调经验丰富、工作能力强的工作人员，与原工作单位脱钩，全力靠上做好拆迁改造工作。同时，按照“村居为主体，街道牵头组织操作，政府给予政策支持，部门联合配套工作”的原则，结合各居的实际情况，坚持居民自治，以群众接受的方式把工作做深、做细、做实，切实保护群众利益，实现惠民政策的最大化，充分调动群众参与城中村改造的积极性。
明确任务，咬定目标不放松。组织辖区内涉及“城中村”改造的部分居支部书记、居委会主任和相关职能部门负责人先后到淄博市张店区、桓台县马桥镇、潍坊市、烟台市、威海市、青岛市城阳区等地进行实地考察，学习研究先进地区、先进单位的成功经验和作法，并多次召开会议探讨城中村改造方案，安排部署辖区内“城中村”改造工作的思路和措施。同时，按照《城市规划法》、《土地管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》等法律法规和市委、市政府下发的《关于加快“城中村”改造的意见（试行）》，结合北辛的实际情况，对城中村改造的目标任务、改造形式、规划管理、土地管理、拆迁安置、优惠政策、审批程序进行了明确，努力做到思想统一，行动一致，快速推进，迅速在全街道形成重点突破、全面开花的城中村改造工作新格局。
严格程序，规范运作不走样。一是摸清底数，掌握现状。组成专门的调查组，对列入改造任务的“城中村”土地房屋现状进行摸底、丈量、登记，为以后的改造工作奠定了数据基础。二是搞好规划。针对不同居，着眼现实，突出特色，立足长远，科学合理地规划社区物业管理设施、商业设施和学校、绿地、休闲娱乐场所等公共服务设施，使每个改造项目都坚持高起点、高标准，做到改一个、精一个，让项目一启动，就融入整个城市发展体系，从根本上改变那种修几条路、建几栋楼的低层次模式。三是加强监督管理。按照“谁投资、谁受益、谁管理”的原则，对政策制定、资金流转等关键环节，派专人靠上指导，依法实施，保证居集体利益和居民利益的最大化，保证各项程序公平公正公开。
明确责任，狠抓落实不放松。按照“一个项目、一套班子、一个牵头负责人、一支队伍、一个考核奖惩方案、一个督查机制”的原则，实行街道副科级以上干部包靠责任制，做到一个项目一套班子，搞好指导协调督促，具体负责改造工作的推进；充分发挥居两委在城中村改造工作中的主导作用，宣传发动好群众，引导好群众，发扬民主，同心协力搞好城中村改造。此外，加大督查力度，实行重点工程项目重点督查的工作运行机制，对工程的进展情况实行每天一调度，每天一通报制度，并将督查调度结果纳入年度绩效考核，确保城中村改造工作稳步推进。（于明珠）
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