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服务发展大局 政治协商优势进一步体现 常委会议协商效果突出。常委会议围绕全市工作的重大部署,邀请市委、市政府领导及相关部门负责人出席会议,就协商议题通报情况,增强了协商效果。第十二次常委会议,听取了市政府、市法院、市检察院去年的工作情况,就全市经济发展、“平安滕州”建设提出建议,引起市政府和有关部门的重视并被采纳。第十三次常委会议,重点协商讨论了《滕州市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要(草案)》,提出了富有建设性、前瞻性、战略性的意见和建议。 主席会议协商力度增强。充分发挥主席会议的协商议事优势,对影响全市经济社会发展的热点、难点问题进行协商。如第20次主席会议,专门就促进我市新型农村合作医疗制度全面推行问题开展协商,并展开调研,得到市委、市政府的重视,促进了工作的开展。同时,市委、市政府就事关滕州政治经济社会发展的重大问题及时通报,认真征求各民主党派、人民团体、各界人士代表意见、建议。市政协积极建言献策,使决策更加科学符合实际,更能体现时代精神,更好地得到贯彻落实。 专委会对口协商有序开展。各专委会按照常委会议和主席会议提出的各项任务,积极加强与政府相关职能部门和镇街的联系。围绕经济社会发展协商讨论,有针对性地提出意见和建议,促成了一些问题的解决。 认真探索实践 民主监督力度进一步加大 提交提案实施监督。委员们在深入调研的基础上,对群众普遍关心的问题,认真提交提案,促进了塔寺路、杏坦路等道路的复铺及小清河治理,同时,加快了对镇街卫生院建设改造、居民私房建设确权发证等问题的解决步伐。 深入基层开展视察。针对党委重视、群众关心、社会关注的村村通、环境卫生综合整治、外经贸、社会矛盾纠纷调处、药品市场及药品价格管理、关爱女孩工作,及时组织委员开展视察活动。在视察中,委员们对成功的经验给予充分肯定,对存在的问题进行面对面的批评,并就如何改进提出意见,推动了工作的顺利开展。 积极反映社情民意。一年来,市政协进一步强化亲民意识和服务意识,认真听取群众呼声,积极反映社情民意。在11月份开展的联系委员活动中,广大政协委员针对全社会普遍关注的城市规划建设与管理、三农问题、卫生、教育、社会保障等方面的问题,提出了许多好的意见,后经归纳整理,以《委员之声》的形式报送市委、市政府及有关领导,推动了相关问题的顺利解决。 民主评议优化环境。担任有关部门行风监督员的委员,认真履行民主监督职能,切实为市委、市政府的中心工作服务。机关抽调10名委室主任和政协委员参加了行风建设评议活动,并对每个单位写出综合评价报告,促进了各部门、各行业的作风转变,使经济发展环境得到了明显改善。 积极建言献策 参政议政水平进一步提高 开展专题调研,积极建言献策。为推动我市尽快实现花园式、生态型、现代化历史文化名城的建设目标,组织有关部门和委员利用两个月的时间,对我市的城市规划建设与管理若干方面的工作进行了调研,向市委报送了《关于我市城市规划建设与管理若干方面的调查与建议》,得到了市委、市政府的高度重视。为加快我市新型农村合作医疗制度的全面推行,开展了调查研究,从管理体制、办事程序、优质服务等方面提出了合理化的意见、建议。为进一步推进我市民营经济做大做强,开展了对民营企业的调查研究,并针对当前我市民营经济发展中存在的一些较为突出的问题,提出了意见和建议,优化了发展民营经济的外部环境。 重抓提案质量,提高办理效果。市政协以提高提案质量、办理质量、服务质量为中心,通过召开提案者、承办单位、提案委三见面座谈会,提高了面商率;通过跟踪督办、协商协作办案,提高了办结率;通过加强与委员的沟通,充分听取委员对办理工作意见的反馈,提高了满意率。在各方努力下,206件提案基本按时办复,办复率985%,委员满意率达96%。同时,还通过主席列席市委常委会,围绕党委、政府工作重心,把握大局,反映社会普遍关注的问题,参与涉及全局的大政方针和重大问题决策,为经济发展社会进步发挥了应有作用。 突出两大主题 和谐社会建设进一步加强 团结联谊日益加强。一是加强与民主党派、工商联和人民团体的团结。就一些社会关注的问题,做好了解疑释惑工作。同时,积极吸纳外来投资者和民主党派、工商联、人民团体进步人士加入政协组织,扩大了委员队伍。二是加强与台联、侨联、宗教和少数民族委员的交往。2005年,市政协引进东城花园等4个外来投资项目,实际到位资金12亿元,超额完成市委下达的招商引资任务。三是加强与兄弟县市政协的联系,分别与湖北公安县、菏泽牡丹区等地政协交流了经验,与莒南县政协联合举办书画展,扩大了交流,加深了友谊,增进了共识。 宣传工作有声有色。常委会以纪念市政协成立50周年为契机,召开了滕州政协成立50周年庆祝大会,举办了政协成立五十周年暨枣烟杯书画展,出版了书画展集。同时,在我市新闻媒体开设了委员风采栏目,播发刊载了署名文章,宣传了市政协和广大政协委员贴近核心,围绕中心,情系民心,深入调研视察,认真履行职能所取得的成就。 亲民作风继续发扬。做好了贫困学生帮扶工作,各位主席、委室负责人带头,委员们广泛参与,每年捐资近万元结对帮扶贫困学生完成九年制义务教育。同时,政协机关做好了重点项目帮包和经济薄弱村帮扶工作,积极帮助解决所帮扶的村(居)经济发展和生产中的实际问题。 坚持与时俱进 政协自身建设进一步强化 加强自身建设是做好政协各项工作的基础。市政协机关结合保持共产党员先进性教育,不断提高党员干部的整体素质,在“强”字上下功夫。 教育活动扎实深入。按照市委的统一部署,市政协机关党组织坚持学习不放松,认真评议不含糊,严肃整改不随意,认真开展了保持共产党员先进性教育活动,组织政协机关全体党员赴西柏坡革命教育基地重温入党誓词,接受教育。在保持共产党员先进性教育活动中,政协机关的全体党员受到了一次深刻的党性教育,精神面貌焕然一新,工作积极性空前提高。 委员创业再立新功。围绕市政协开展的“解放思想有胆识,发展经济有贡献,履行职能有作为,社会活动有形象”为标准的争当“优秀委员”活动,广大委员自觉把社会荣誉和社会责任统一起来,认真履行委员职责,立足岗位争创一流,涌现出一批各条战线上的先进人物。 委室活动丰富活跃。做好了为委员服务的工作,每季度出一期《滕州政协》,为他们知情问政、增进了解提供便利条件。完成了省、市文史征稿工作,上报文史资料8万余字,撰写5万余字的《滕州市志(政协部分)》。各专委会结合自身职能优势和特点,精心组织开展了各类调研、视察、座谈和联谊活动。 议发展促发展助发展 ——在推进第一要务中履行政协职能 围绕中心、服务大局是人民政协义不容辞的责任。加快发展是履行政协职能的第一要务。市政协将把善谋发展之策作为政协工作的主要任务。2006年,坚持“少而精、深而实”的原则,重点搞好“大力发展旅游、餐饮、娱乐等服务业,推进第三产业快速发展;围绕解决农民增收、医疗、教育、社会保障等问题,建设社会主义新农村;强化社区物业管理”三个方面的专题调研,及时向党委、政府提出好的意见和建议。 围绕努力提前建成全面小康社会、提前基本实现现代化的目标,市政协将按照市委的部署,进一步强化招商引资龙头作用,继续发挥政协联系广泛的优势,切实把招商引资工作作为政协工作的重要内容,结合各自实际,发挥自身优势,积极交往联络,做招商的有功者,主动牵线搭桥,当引资的“关键人”,为加快发展做出贡献。 察民情顺民意谏民言 ——在倡导以民为本中体现政协价值 坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,充分利用政协优势,广开视野、广辟言路、广谏民意。今年要抓好招商引资重点项目建设、学校危房改造和民办教育管理、环境保护、城市行政管理执法、重点提案办理、房地产开发市场、少数民族和台侨属企业项目、“平安滕州”建设、科普村村通等方面的视察活动。积极组织委员到基层,听取群众意见,了解群众愿望,反映群众呼声。及时将党委、政府的政策主张传下去,把基层群众的意见要求带上来,使政协成为群众通达党委、政府反映社情民意的重要渠道。 讲民主促团结释民惑 ——在构建和谐社会中彰显政协特色 人民政协作为大团结、大联合的象征,基本任务就是调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,巩固和扩大统一战线,维护和发展安定团结的政治局面。因此,在和谐社会建设中,人民政协具有特殊重要的作用,完全可以在履行政协职能中作出应有的贡献。要把不同党派、不同阶层、不同民族、不同信仰的人,在爱国主义和社会主义两面旗帜下,在实现祖国统一和振兴中华的大目标下凝聚起来,形成大团结、大联合的良好局面;要充分利用人民政协的广泛代表性和政治包容性,加强同社会各界的联系,协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、释疑解难的工作,努力维护和发展团结稳定的社会政治局面;要注意研究新形势下统战政协工作的新情况、新问题,积极推进社会主义民主政治进程;要注重把民主监督融于政治协商、参政议政的全过程,在运用例会、提案、视察等办法的同时,探索参与特邀监督、民主评议、联袂监督等形式,加大民主监督力度。同时,要广泛开展对外联谊活动,有计划地组织委员外出交友考察;要广泛联系民族宗教人士,协助党委、政府落实好民族宗教政策,促进民族文化交流,努力维护安定祥和的社会政治局面。 激活力挖潜力增实力 ——在强化自身建设中展现政协形象 加强政协自身建设,提高政协委员素质,是创造性地做好政协工作的基础和前提。在实施“十一五”规划新的征程上,能否交出一份合格的“答卷”,关键看自身的做功怎样、本领如何。围绕塑造“智囊高参”的常委班子形象、“一肩双挑”的委员队伍形象、“热情细致”的机关服务形象,市政协将紧跟形势要求,树立作为意识,努力实现“四大提升”,即参政能力有新提升,工作绩效有新提升,工作特色有新提升,整体形象有新提升。加强委员队伍建设,抓好学习培训。广大委员将认真学习贯彻政协章程、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中共枣庄市委关于进一步加强政协工作的意见》,做到按照章程履职,遵照意见尽责。认真学习贯彻中共十六届五中全会精神,提高思想理论和政策水平。按照《关于加强委员管理工作的试行办法》要求,组织委员积极参加政协活动,提交提案反映社情民意,以争创一流的精神,在本职岗位上建功立业,切实履行政协委员职责。依法维护和保护好委员的合法权益。各专委会将按照各自职责要求,进一步加强与所联系界别委员的联系,开展好调研、视察、联谊等活动,帮助委员了解情况,熟悉政策,不断提高为委员服务的质量和水平。认真做好文史宣传工作。加强与党政部门的横向联系,定期交流工作,反馈意见,构建与党政部门协调互动、和谐共事的新格局。 |