根据山东省政府日前发布的《关于推进土地节约集约利用的实施意见》，山东将加快旧城区改造步伐，重点改造棚户区、城乡结合部、功能结构不合理城区，降低传统产业用地规模，提高装备制造业、先进制造业、高新技术产业及现代服务业用地比例，合理配置行政、商业服务、体育、文教卫生等设施用地，发挥各类社会资源集聚和共享效应。

    为鼓励社会力量参与旧城改造，山东加快完善旧城区改造相关配套政策。山东规定，对旧城区改造项目中用于安置居民的建设项目，可适当减收或免收城市建设配套费，除上缴中央行政事业性收费、政府性基金外，其他费用实行减半征收。

    山东省明确，将适度提高城镇土地开发利用强度，提高建设项目建筑层数，城市规划区内应集中建设多层、高层住宅公寓。同时，“城中村”改造要妥善安置居民生产生活，对安置居民生产生活剩余的土地，要依法通过招标、拍卖、挂牌方式公开出让。